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              黨群工作
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              站好紀律“前哨” 擦亮監督“探頭”——中鐵十七局加強工程項目紀工委建設側記

                時間:2020-02-27   瀏覽次數: ?【字體:

              工程項目既是企業效益源泉,也是腐敗問題易發、多發的“重災區”。近年來,還存在部分工程項目管理基礎薄弱,項目領導和管理人員作風不實、自律意識不強、廉潔風險防控能力不足,紀工委基礎工作不規范、作用發揮不充分等問題。

              為此,中鐵十七局在加強紀工委建設中不斷探索創新,積極推動各項目紀工委切實履行責任,力求站好紀律“前哨”、擦亮監督“探頭”。該集團紀委書記朱龍江表示:“加強工程項目紀工委建設既是打通企業紀檢工作‘最后一公里’的關鍵,也是推動全面從嚴治黨在基層落地生根的有力舉措,更是助力項目管理質量提升、進一步解決基層監督乏力問題的迫切需要?!?/p>

              專職專用,發揮最強職能

              “鋼材、水泥等主要材料有超耗現象,沒及時按合同約定扣款,存在廉潔風險,建議業務部門盡快對超耗原因進行書面分析,并從制度上進行約束……”這是中鐵十七局五公司太焦高鐵項目專職紀工委書記遲君對業務部門提出的要求,也是該集團大膽創新,選用專職紀工委書記的一個縮影。

               2016年,該集團紀委通過嚴格考核、層層篩選,選取了一批政治素質高、責任心強的黨員干部擔任專職紀工委書記,在個別項目展開試點工作。那時起,原本擔任項目副經理的遲君,便被選拔至該集團五公司太焦高鐵項目專職負責紀工委工作,成為該集團第一位專職紀工委書記。

              “專職負責紀工委工作,工作精力和質量都更有保障,有利于進一步筑牢監督執紀一線堡壘?!边t君介紹,該項目紀工委秉承“邊運行、邊探索,邊總結、邊完善”的工作思路,在隊伍建設、廉潔教育、風險防控和日常監督等方面持續發力,在項目營造了良好的廉潔文化氛圍,紀檢監察職能得以有效發揮。

               “基層項目配備專職紀工委書記,是在不突破原有干部職數的基礎上,本著‘重點突出、先行先試、專職專用’原則進行,其選任也要征求項目職工群眾意見,再由項目黨員大會選舉產生?!痹摷瘓F紀委書記朱龍江介紹道,為促進專職紀工委書記履職盡責,該集團還采取上下輪崗交流、紀工委書記定期報告制度、容錯糾錯機制、黨風廉政建設責任追究辦法等配套措施,促進專職紀工委書記履職盡責。

               制定規范,做細監督末梢

              針對部分工程項目紀工委組織機構不完善、職責定位不明確、基礎工作不扎實的問題,該集團紀委組織專門力量,深入12個項目進行調研,先后經過8次討論,編印了《工程項目紀工委工作手冊》,下發了《關于進一步加強工程項目紀工委工作指導意見》,明確了紀工委的工作職責和主要任務,系統梳理了紀工委工作的主要內容、工作標準和工作程序,通過規范的工作準則為項目糾偏導正,促進項目管理水平不斷提升。

              “有了《工作手冊》,項目紀工委在開展監督時更有底氣、更有章法?!边t君表示,為抓好《工作手冊》的貫徹實施,方便“把脈畫像”,他還根據《工作手冊》及時建立了“九簿一冊”臺賬,定期更新工作記錄,對履責情況、監督情況按月整理、匯總。

              針對招標準入不嚴格、合同執行不到位、核算入賬不規范等項目普遍存在的“通病”,根據《工作手冊》的指導,該集團二公司昭瀘高速公路項目紀工委緊緊圍繞重點環節,從專項檢查和抽查、民主測評和問卷調查中尋找突破口,定期與各部門一起查找效益流失的關鍵環節和業務管理的制度漏洞?!鞍凑找幏蹲龊靡豁楉椆ぷ骷毠?,能更系統全面地扼住成本管控的‘咽喉’,推動項目創效?!痹擁椖考o工委書記張天龍表示。

              全面推行,形成統一機制

              2018年8月,在開展專職紀工委書記試點工作實踐的基礎上,該集團紀委在五公司太焦高鐵項目召開紀工委工作推進會,進一步確定紀工委工作統一機制。

               “目的是構建系統化、常態化的項目廉潔風險防范體系,確保實現‘工程優質、干部優秀、效益豐厚’的目標,形成項目紀工委與上級紀委同頻共振、與黨工委形成合力、與業務部門厘清職能、與駐地監委共建共贏的良好局面?!敝忑埥硎?。

               “統一了工作機制,讓我這個‘新手’對紀工委工作內容和范疇有了更深刻的了解,幫我提前避免了今后工作方向的偏頗和工作內容的不完善?!痹摷瘓F大瑞鐵路項目專職紀工委書記李明忠表示,紀工委工作推進會召開一年來,該項目根據工作實際,以《工作手冊》為依托,準確把握工作流程和工作要求,不斷促進項目紀檢工作更科學、更規范,使監督“探頭”越擦越亮。(李煒強、唐  麗 、郭斌孝)

               

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